学校各部门：
《河南财经政法大学因公出国(境)管理暂行办法》已经校长办公会研究通过，现予印发，请遵照执行。
河南财经政法大学
2014年12月31日
河南财经政法大学
因公出国(境)管理暂行办法
为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强因公出国(境)管理的意见》等有关文件精神,切实加强和规范我校因公出国(境)管理,特制定本办法。
本办法适用于除因私出国(境)探亲、旅游和处理其他个人事务以外的所有出访活动， 包括参加国际会议、访问、讲学、培训、进修、合作研究等。
一、审批原则
1.有因公出国(境)任务的部门及个人均需在每年的11月底报送下年度出访计划，由学校、省教育厅、省外侨办审批。具体申报方法按当年通知执行。无计划的申请不予受理。
2.因公出国(境)应根据工作需要安排，必须有明确的工作任务和实质内容。出访人员身份、职务要与出访任务相符。邀请要由国(境)外对口机构、人员或国际会议组委会发出,邀请单位和邀请人要与出访人的身份和出国(境)任务相称。
3.各部门因业务需要组团，原则上一年不超过一次。同一部门的领导原则上不同团出访。出访团组人员应少而精。原则上一个团组不超过6人。出访1国(地区),在外停留不超过5天;出访2国(地区)不超过8天;出访3国(地区)以上不超过10天。
4.因公出国(境)参加国际会议及学科带头人、学术骨干因学术目的出国，需先经学科带头人、所在院系领导，科研处等部门同意。
5.严格控制参加“双跨”团组（跨地区，跨部门）出国。确因工作需要时,应事先经过所在部门和学校同意。
6.离退休人员原则上不派遣出国执行公务。
二、出国(境)任务审批程序
1.学校组团出访或派员执行上级主管部门出访任务，由国际交流与合作处拟案，主管副校长审核，经校长办公会通过后， 提交党委会研究决定。
2.院(系)组团出访，首先向国际交流与合作处提交计划审批报告。国际交流与合作处审核后，经主管校长同意，提交校长办公会通过，最后由党委会研究决定。
3.教职工个人因公出国（境），正处级和具有正高级职称的干部因公出国（境），经所在单位、人事、教务、科研、财务等有关部门同意、负责人签署意见后，交国际交流与合作处审核；经主管副校长同意后，提交校长办公会研究通过，再由党委会研究决定。副处级及具有副高级以下职称的教职工，经所在单位、人事、教务、科研、财务等有关部门同意、负责人签署意见后，交国际交流与合作处审核；经主管副校长同意，报校长办公会研究决定。
4.出访团成员填写《干部因公出国（境）备案表》，经党委审批后报省外侨办。
三、出国(境)经费的管理
1.公出国（境）人员应按财政部、外交部《临时出国（境）人员费用开支标准和管理办法》合理编制在外开支外汇预算，经财务处审核执行，并在回校两周内报销。
2.出国（境）人员报销时，应提供出国（境）任务批件和护照等证件（包括签证、通行证、签注和出入境记录）复印件及费用明细单据。财务部门按照批准的人数、天数、路线、公务活动情况、经费计划等进行核销，不得核报与公务无关的开支和计划外发生的费用。
3.学校年度出访经费一般只用于学校组团的校际交流与合作访问，由校长办公会和党委会审定。
4.使用自筹经费的（包括科研课题经费、专题项目经费、院系经费、邀请方资助、申请者自筹等），经申请者所在单位、财务等有关部门同意，报国际处审核，按任务审批程序审批。
5.院、系、部人员参加学校团组的，其出国（境）费用由所在院、系、部承担。
四、境外管理
1.出国(境)团组在外期间，团长是第一负责人；遇重要情况要向学校国际交流与合作处和我驻外使领馆及时报告。出访团组须严格按照预定的计划方案开展工作,不得随意延长在外停留天数，严禁前往未报批国家。
2.因公出国（境）人员应做好行前准备,深入了解前往国家
的基本情况、双边关系以及安全形势,明确出访任务和目的,并根
据外事办安排进行行前安全培训，确保出访取得预期成效。
3.出访任务完成后,应及时（回校两周内）向外事办公提交
出访报告。出访报告内容包括： 遵守外事办纪律情况、工作成
效、存在的问题等有关应报告的内容等。
五、证件管理
因公出国（境）人员须在回国5日内将因公护照（赴港澳通
行证）交还国际交流与合作处，上交省外侨办统一保管或注销。
六、申请时限
因公出国（境）手续的办理申请须提前2到3个月，以便
完成报批手续。
七、附则
1.本办法自发布之日起实施。其它有关因公出国(境)的办法和规定与本办法不符时,以本办法为准。本办法与国家有关法律法规和政策冲突时,以国家有关法律法规和政策为准。
2.因公出访港澳台地区,按照本办法的原则和国家主管部门对港澳台工作的具体要求办理。
3.本办法由国际交流与合作处负责解释。
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河南财经政法大学校长办公室 2014年12月31日印发
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