河南财经政法大学外籍人员突发事件应急预案

河南财经政法大学

外籍人员突发事件应急预案

为健全我校外籍人员在校期间突发事件应急机制，提高我校外籍人员管理部门的快速反应和应急处置能力，预防和减少突发事件所造成的损失与社会影响，维护校园安全稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《外国专家在华工作突发事件应急预案》等法律法规，结合我校实际，特制定本预案。

一、适用对象和范围

本预案所称外籍人员是指我校聘请的外籍教师、留学生、交换生、短期来访人员等所有外籍人员；突发事件指突发的、造成或者可能造成人员伤亡、财产损失，危及国家安全、学校安全以及社会公共利益的紧急事件。主要包括：

1.人身意外伤亡事件:指由于各类自然灾害、安全事故等造成的人身伤亡事件。

2.医疗卫生事件：指突发重大疾病、食品安全、传染病疫情以及其他严重影响外籍师生健康和生命安全的事件。

3.危害国家安全事件：外籍人员违反中国法律法规，从事危害中国国家安全的活动。

4.涉外群体性事件：因利益纠纷或其他原因引发的涉外聚集、上访等群体性事件。

5.其他与外籍人员相关的重大政治、经济、宗教及网络舆情等事件。

二、应急处置组织机构

学校成立外籍人员突发事件应急处置领导小组（以下简称“领导小组”）。发生突发事件时，领导小组全面负责突发事件的应急处置和相关善后工作。

组长：分管外事工作的校领导

      分管学生工作的校领导

分管安全保卫工作的校领导

成员：国际交流合作处、党委宣传部、保卫处、学生处、人事处、后勤处、校医院、相关学院等部门负责人。

领导小组办公室设在国际交流合作处，办公室主任由国际交流合作处处长担任。

三、突发事件处置原则

1.及时通报原则：外籍人员突发事件发生后，所在部门应立即向领导小组报告，任何单位和个人不得隐瞒、缓报、谎报。

2.统一领导原则：事件发生后，需在领导小组的统一指挥下，采取有效措施开展工作，不得擅自行动。

3.分工协作原则：凡涉及突发事件应急处理的各部门，应通力合作、互相配合，积极开展工作。

4.妥善处理原则：根据突发事件的不同类型和情况，应采取不同的应急措施和处置方法，做好善后处理工作。

5.内外有别原则：在事件的处理过程中，应按照国际公约、国际惯例，尊重外籍人员的风俗习惯、宗教信仰，避免造成不良影响。

四、应急处置程序

1.外籍人员发生突发事件，所在二级学院或部门相关人员应第一时间赶赴事件现场，根据突发事件的类型果断决策，及时采取应对措施，控制局面，防止事态进一步发展，视情况拨打120或消防、防疫等部门电话，做好必要的医疗急救、人员转移、安置安抚等相关工作，同时立即向领导小组报告。

2.领导小组各相关部门成员要在得到消息后立即赶赴事发地，根据领导指示进一步开展工作，视情况及时向事发地公安部门、省委外事办公室、省教育厅报告，接受上级部门指导；同时做好其他人员的心理辅导和教育引导工作。

3.根据上级部门要求，视情况及时向外籍人员家属和有关外国驻华使领馆通报情况，并尽力做好当事人家属来华处理善后事宜的接待工作。

4.根据上级部门的要求及有关外事工作规定，在面对社会媒体采访时，个人不得擅自表态，应待查明情况后，由学校宣传部门统一对外发布，避免产生负面影响。

5.在事件后续处理过程中应随时与有关部门保持密切联系，配合做好各项善后处理工作。

6.突发事件处理完成后，要及时客观地对事件进行总结，并将相关资料汇总存档。

五、日常预防措施

为杜绝突发事件的发生，在日常工作中要坚持“统一领导、归口管理、分工负责、责任到人”的原则，各有关部门，尤其是外籍人员所在学院要压实工作责任，将预防工作落到实处。

1.提高外籍人员的安全防范意识。加强宣传工作，对来校的外籍人员，不定期开展中国国情教育、法律常识教育、安全教育、以及安全防范、突发事件的自救教育。

2.全面掌握我校外籍人员的相关信息。包括联系电话、家庭情况及本国联络方式、健康情况、宗教信仰、所属国大使馆联络方式等。

3.与外籍人员保持密切联系。外籍人员所在学院要随时了解外教、留学生动态，及时发现苗头问题，及时处理，防患于未然。

4.规范外出请假制度。外籍人员离郑、外出夜不归宿时，必须与所在学院请假，学院向国际交流合作处报备，对违反相关规定的外籍人员视情节给予相应处理。

5.国际交流合作处、保卫处、后勤处等相关部门应定期检查外教、留学生公寓安全隐患，提醒外籍人员注意用火、用电安全，保管好个人财物。

6.建立节假日值班制度。节假日期间，外籍人员突发事件应急处置领导小组有关部门要安排专人值班，值班人员要保持信息畅通，以防范和应对外籍人员突发事件。

六、相关部门联系方式

国际交流合作处办公室：86507381

保卫处值班室：86159110

校内紧急求助电话：86159129

校医院急救电话：86159120

公安报警：110

火警电话：119

医疗急救：120

交通事故：122

七、附 则

1.学校港澳台籍人员，适用本预案。

2.本预案自颁布之日起生效，原《河南财经政法大学外国专家突发事件应急预案》（河财政外〔2014〕52号）同时废止。

3.本预案由国际交流合作处负责解释。